La C\u00e1mara de Diputados de la Provincia aprob\u00f3 este jueves por amplia mayor\u00eda de votos el presupuesto general de inversiones para 2018 que asciende a 42.248.672.105 pesos que ser\u00e1n solventados con un total de recursos estimados en 42.376.790 pesos, con lo cual se prev\u00e9 que al cierre del ejercicio Formosa sume otro a\u00f1o de super\u00e1vit.<\/p>\n
Del total de las inversiones previstas alrededor del sesenta por ciento se destinar\u00e1n a atender las demandas sociales y tambi\u00e9n se sostendr\u00e1n con previsiones propias obras sensibles en materia de educaci\u00f3n y salud, dado que el Estado nacional no prev\u00e9 desembolsos para infraestructura ni siquiera para las que ya estaban en ejecuci\u00f3n.<\/p>\n
La ley fue sancionada gracias al voto de la bancada justicialista que tiene los dos tercios de los miembros del parlamento formose\u00f1o, mientras que el Frente Amplio Cambiemos se opuso sin aportar propuestas concretas.<\/p>\n
Lo fundamental del presupuesto para el a\u00f1o pr\u00f3ximo est\u00e1 explicitado en el mensaje con el que el gobernador Gildo Insfr\u00e1n gir\u00f3 a la Legislatura el proyecto, ahora convertido en ley, cuyos enunciados fueron tomados como l\u00ednea argumentativa por los legisladores del oficialismo.<\/p>\n
En el mismo el mandatario se\u00f1ala: \u201ca nadie escapa que estamos transitando tiempos diferentes en nuestro pa\u00eds, tanto en lo pol\u00edtico como en lo econ\u00f3mico. Ciertamente las variables e indicadores de crecimiento y desarrollo han cambiado y durante el transcurso de este proceso, muchos argentinos han sido excluidos. Es por ello que se nos presentan grandes desaf\u00edos desde la pol\u00edtica para recuperar los est\u00e1ndares de inclusi\u00f3n y derechos que se hab\u00edan conquistado\u201d.<\/p>\n
Agrega Insfr\u00e1n: \u201ceste gobierno provincial puede dar fe y demostrar categ\u00f3ricamente que es posible ejercer una administraci\u00f3n responsable, con equilibrio fiscal y desendeudamiento sistem\u00e1tico, sin descuidar la atenci\u00f3n de las necesidades b\u00e1sicas de la poblaci\u00f3n y la promoci\u00f3n de un crecimiento econ\u00f3mico con inclusi\u00f3n social\u201d.<\/p>\n
Adem\u00e1s detalla que todo eso fue posible debido a que se estableci\u00f3: \u201cun rumbo de pol\u00edticas p\u00fablicas serias y sist\u00e9micas que se fundamentan ideol\u00f3gicamente en nuestro Modelo Formose\u00f1o para el Proyecto Provincial. Este es nuestro norte y nos mantendremos firmes en esta senda no por tozudez inconducente, sino por el m\u00e1s estricto sentido democr\u00e1tico que se viene expresando en el voto soberano de la ciudadan\u00eda formose\u00f1a, que ha ratificado nuevamente este rumbo en forma contundente en las urnas\u201d.<\/p>\n
\u201cEsta decisi\u00f3n resulta a\u00fan m\u00e1s relevante teniendo en cuenta que la econom\u00eda del pa\u00eds ha entrado en la l\u00f3gica del libre mercado, con los consabidos resultados de indicadores altamente desfavorables, evidenciados de modo cr\u00edtico por la sostenida evoluci\u00f3n del \u00edndice de precios que deterior\u00f3 el poder adquisitivo de los salarios de los trabajadores y que desincentiv\u00f3 el consumo agregado, dando lugar a una notoria disminuci\u00f3n del nivel de empleo, agravado ello por la promoci\u00f3n en simult\u00e1neo del ingreso de manufacturas importadas\u201d, denunci\u00f3 Insfr\u00e1n.<\/p>\n
Seguidamente el titular del PEP afirma: \u201ceste escenario de nocivas caracter\u00edsticas deriv\u00f3 en la pronunciada ca\u00edda en t\u00e9rminos reales de los tributos coparticipables, afectando sobremanera las previsiones de recursos del Tesoro Provincial\u201d.<\/p>\n
Denuncia a continuaci\u00f3n: \u201cel Estado nacional viene ejecutando una activa pol\u00edtica de endeudamiento externo e interno como alternativa de sost\u00e9n de funcionamiento de los sectores p\u00fablicos nacional y provinciales; esto nos perjudica en mucho, ya que es un mecanismo que no va acompa\u00f1ado por el crecimiento esperado y no es sostenible en el tiempo\u201d.<\/p>\n
\u201cBajo estos par\u00e1metros de gesti\u00f3n de pol\u00edtica econ\u00f3mica debemos decir, despu\u00e9s del an\u00e1lisis de la evoluci\u00f3n de los recursos destinados a nuestra provincia que los mismos distaron mucho de lo pautado y favorecieron el desfinanciamiento del Tesoro Provincial\u201d, alert\u00f3 Insfr\u00e1n.<\/p>\n
Sin embargo aclar\u00f3: \u201cla conducta presupuestaria estatal provincial a la fecha y en proyecci\u00f3n del cierre del a\u00f1o fiscal en curso demuestra su eje estructural en el orden y equilibrio de las cuentas p\u00fablicas, en sinton\u00eda con la propuesta elevada a la Legislatura en ocasi\u00f3n de su formulaci\u00f3n. Es por ello que la propuesta de estructura presupuestaria dise\u00f1ada para el ejercicio fiscal 2018 estima la gesti\u00f3n hacendal provincial sobre la base de los lineamientos que se apoyan sustantivamente en el escenario de macro variables insertas en el presupuesto nacional\u201d.<\/p>\n
Restricciones nacionales<\/strong><\/p>\n A continuaci\u00f3n el gobernador subraya: \u201csiempre hemos afirmado que la econom\u00eda debe estar al servicio del hombre y no a la inversa. Esta es una herramienta que nos permite hacer e invertir para crecer. No obstante ello, es imposible sustraerse de las restricciones del contexto nacional, especialmente de las prioridades que se fijan en el Presupuesto Nacional, madre de todas las leyes, cuyas previsiones y omisiones nos condicionan los caminos posibles para avanzar en las realizaciones planificadas en la provincia\u201d.<\/p>\n En ese mismo sentido afirma que el estilo de administraci\u00f3n de los cr\u00e9ditos que se aplican en Formosa y la proyecci\u00f3n anual de erogaciones articula su matriz porcentual de incidencia relativa de los rubros respectivos con las propuestas y objetivos del Modelo Formose\u00f1o, con lo cual se fortalece la continuidad de las acciones que se implementan en toda la provincia con criterios de sostenibilidad econ\u00f3mica y equidad territorial.<\/p>\n \u201cDesde esta perspectiva \u2013indica Insfr\u00e1n- la asignaci\u00f3n geogr\u00e1fica de los recursos se elabora sosteniendo, igual en los ejercicios fiscales precedentes, los objetivos de inclusi\u00f3n y protecci\u00f3n social, como as\u00ed tambi\u00e9n la disminuci\u00f3n de espacios de asimetr\u00eda en lo territorial. Eso evidencia en su trascendencia en el consolidado del componente de Servicios Sociales de la Clasificaci\u00f3n del gasto seg\u00fan su finalidad\u201d.<\/p>\n M\u00e1s adelante acota que \u201cel accionar del Estado en cuanto a ingresos y egresos exhibe la decisi\u00f3n de avanzar en el logro de la equidad en aras de promover la continua transformaci\u00f3n evolutiva de la realidad socio econ\u00f3mica provincial configurando una gesti\u00f3n que se destaca por su car\u00e1cter inclusivo, apuntando a garantizar primordialmente condiciones b\u00e1sicas de desarrollo, como lo son la salud y educaci\u00f3n de sus habitantes\u201d.<\/p>\n \u201cEn este sentido la ampliaci\u00f3n del Polo Sanitario con el inicio de la construcci\u00f3n del Hospital de la Madre y la Mujer, el Hospital de Pediatr\u00eda y el moderno instituto Provincial de Hemoterapia, implicar\u00e1n un complejo de atenci\u00f3n que se agregar\u00e1 a los servicios que brindar\u00e1 el Hospital Interdistrital \u201cEvita\u201d, conformando una integralidad prestacional sin precedentes en la historia de la provincia y la regi\u00f3n. A esto se sumar\u00e1n los servicios que provendr\u00e1n del nuevo \u201cCentro de Medicina Nuclear\u201d, obra que garantizamos su continuidad\u201d, apunta el mandatario.<\/p>\n Lo educativo<\/strong><\/p>\n En el orden educativo Insfr\u00e1n afirma: \u201cse ha finalizado la construcci\u00f3n de m\u00e1s de 1.320 establecimientos acumulados al cabo de sucesivos periodos fiscales, signific\u00e1ndose que el pr\u00f3ximo prev\u00e9 asimismo partidas de cr\u00e9dito que posibilitar\u00e1n la consecuci\u00f3n y conclusi\u00f3n de nuevas unidades pr\u00f3ximas a habilitarse, entre las que se destacan las correspondientes a la ense\u00f1anza t\u00e9cnica en diferentes localidades de la provincia\u201d.<\/p>\n \u201cEl desarrollo del conocimiento apuntala su implementaci\u00f3n a partir de la gesti\u00f3n del Estado en car\u00e1cter de soporte activo, ello manifestado en la inversi\u00f3n de la necesaria infraestructura y vigencia de los requisitos para su operavitizaci\u00f3n. A este efecto, la consecuci\u00f3n de la obra del Polo Cient\u00edfico y Tecnol\u00f3gico y sus objetivos de funcionamiento, exponen la trascendencia de esta iniciativa dentro de las estrategias asociadas a la producci\u00f3n y crecimiento, que a su vez conforman uno de los eslabones orientados a continuar modificando las caracter\u00edsticas del desarrollo provincial y por aquellas que propugna el Modelo Formose\u00f1o\u201d.<\/p>\n Alternativas financieras<\/strong><\/p>\n \u201cLa ausencia de previsi\u00f3n de partidas de financiamiento del Presupuesto Nacional hacia emprendimientos de infraestructura social y econ\u00f3mica que fueran oportunamente gestionadas desde la administraci\u00f3n provincial y que en algunos casos ya estaban en ejecuci\u00f3n, indudablemente generan consecuencias graves que ralentizan los objetivos de bienestar general y de mejora en la calidad de vida de los formose\u00f1os\u201d, denunci\u00f3 Insfr\u00e1n.<\/p>\n \u201cAnte situaciones restrictivas como la descriptas para el desarrollo del complejo de obras de magnitud de la provincia, en particular las energ\u00e9ticas, la administraci\u00f3n provincial avanz\u00f3 en alternativas financieras a trav\u00e9s de la concertaci\u00f3n de contratos de pr\u00e9stamo internacionales a tasas muy ventajosas que en definitiva implican la cobertura con recursos propios, motorizando la puesta en ejecuci\u00f3n de obras de electrificaci\u00f3n rural con los consabidos beneficios para la poblaci\u00f3n de dicho \u00e1mbito, describiendo de este modo la conducta de la hacienda estatal para superar vallas que, con origen en caracter\u00edsticas ideol\u00f3gicas, se intentan imponer al proceso de crecimiento sist\u00e9mico de Formosa desde la \u00f3rbita nacional\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n Prosigui\u00f3 Insfr\u00e1n: \u201cen el entramado de inversiones en erogaciones de capital se promueve las de menor escala a trav\u00e9s de revisiones y diagn\u00f3sticos de las realidades locales interactuando con los municipios con el objeto de viabilizar acciones comunes de aplicaci\u00f3n de recursos que complementan la realizaci\u00f3n de aquellas incorporadas al Plan de Obras P\u00fablicas Provincial, lo cual dinamiza la ocupaci\u00f3n de mano de obra del mercado laboral comunal\u201d.<\/p>\n En otro p\u00e1rrafo del mensaje que acompa\u00f1o al presupuesto y que fue tomado como para argumentarlo por la bancada oficialista afirma que \u201cel esquema de gastos previstos para el pr\u00f3ximo ejercicio fiscal acredita erogaciones agrupadas dentro de la clasificaci\u00f3n por finalidad, focalizadas en el sostenimiento del fomento y apoyo al sector PyME, que compone el mercado econ\u00f3mico local, necesario en un contexto de caracter\u00edsticas recesivas para el giro del capital privado, segmentadas en aquellas de naturaleza directa a trav\u00e9s de pautas financieras de car\u00e1cter crediticio visiblemente subsidiadas, como tambi\u00e9n de aquellas de tipolog\u00eda asistencial\u201d.<\/p>\n \u201cLa red de destinatarios incluye a los diferentes sectores de la actividad econ\u00f3mica \u2013primaria, comercial, industrial, de servicios- cuyo quehacer recibe la acci\u00f3n participativa del Estado, no solo desde la inyecci\u00f3n financiera al capital de trabajo bajo formatos descriptos, sino desde la misma condici\u00f3n de consumidor que se visibiliza en el n\u00famero creciente de beneficiarios de pago de las obligaciones del Tesoro provincial y que contrarrestan el nivel de consumo general notoriamente deprimido, con vol\u00famenes de transacciones comerciales de origen p\u00fablico desde el compre provincial\u201d, afirma. \u201cParticular modalidad de beneficios se corresponden con los destinados a los proyectos de perfil industrial, previ\u00e9ndose sostener el complejo de ofertas destinadas a complementar inversiones desde est\u00edmulos tributarios, asistencias financieras e incluso la evaluaci\u00f3n de asignaci\u00f3n de espacios f\u00edsicos disponibles acorde a las caracter\u00edsticas de cada iniciativa\u201d.<\/p>\n \u201cPor lo expuesto \u2013apunta Insfr\u00e1n- surge con claridad meridiana el temperamento presupuestario que es corolario del rol que asume la administraci\u00f3n provincial en un escenario macro econ\u00f3mico afectado, en forma perniciosa, para las condiciones de desenvolvimiento de sus actores, tanto del consumidor como de los integrantes de la comunidad productiva\u201d.<\/p>\n Subraya luego: \u201ces desde la concepci\u00f3n del ideario nacional y popular el cual abraza el Modelo Formose\u00f1o, que se esboza la sana gesti\u00f3n de la hacienda p\u00fablica representada en 15 a\u00f1os de continuo equilibrio fiscal y desendeudamiento. Esto se acompasa con una din\u00e1mica de planificaci\u00f3n de la actividad gubernamental que permite focalizar los esfuerzos p\u00fablicos hacia los administrados, con los atributos de responsabilidad y previsibilidad, requisitos que afianzan las condiciones sobre las cuales impulsa el crecimiento sostenido de la provincia\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\nEn el presupuesto 2018 se prev\u00e9n, afirma Insfr\u00e1n, \u201cest\u00edmulos programados por el Estado \u201ccomo acciones e instrumentos de apoyo destinados a las expresiones sectoriales asociativas y de emprendedurismo, en estos casos con dise\u00f1os de modelos financieros acordes a la escala del giro de sus respectivos proyectos de negocios\u201d.<\/p>\n