{"id":37557,"date":"2025-09-05T08:32:16","date_gmt":"2025-09-05T11:32:16","guid":{"rendered":"http:\/\/primiciasclorinda.com\/?p=37557"},"modified":"2025-09-05T08:32:16","modified_gmt":"2025-09-05T11:32:16","slug":"el-senado-ratifico-la-ley-de-emergencia-en-discapacidad-y-se-cayo-el-veto-de-milei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primiciasclorinda.com\/?p=37557","title":{"rendered":"El Senado ratific\u00f3 la Ley de Emergencia en Discapacidad y se cay\u00f3 el veto de Milei"},"content":{"rendered":"

La insistencia de la norma obtuvo 63 votos. La Libertad Avanza vot\u00f3 en contra. Hace 22 a\u00f1os que el Congreso no rechazaba un veto presidencial. El debate se dio en medio de la pol\u00e9mica por las denuncias sobre presunta corrupci\u00f3n en la ANDIS.<\/p>\n

Luego de un largo derrotero, el Congreso ratific\u00f3 este jueves la Ley de Emergencia en Discapacidad, al aprobarse la insistencia de la norma por 63 votos contra 7 y ninguna abstenci\u00f3n, y quedar rechazado el veto total del presidente Javier Milei.\u00a0Hac\u00eda exactamente 22 a\u00f1os que ambas c\u00e1maras no rechazaban una decisi\u00f3n de este tipo por parte del Poder Ejecutivo<\/strong><\/a>.<\/p>\n

De acuerdo al art\u00edculo 83 de la Constituci\u00f3n Nacional, tras la aprobaci\u00f3n nuevamente por parte de Diputados y el Senado por dos tercios de los votos, el paso que sigue es que el Gobierno promulgue la ley.<\/p>\n

Solamente votaron en contra de la insistencia de la ley, 5 de los 6 integrantes de La Libertad Avanza:\u00a0Bartolom\u00e9 Abdala<\/strong>,\u00a0Ezequiel Atauche<\/strong>,\u00a0Ivanna Arrascaeta<\/strong>,\u00a0Bruno Olivera Lucero\u00a0<\/strong>y\u00a0Juan Carlos Pagotto<\/strong>; el monobloquista formose\u00f1o\u00a0Francisco Paoltroni<\/strong>; y tambi\u00e9n la cordobesa\u00a0Carmen \u00c1lvarez Rivero<\/strong>. Por su parte, la oficialista\u00a0Vilma Bedia<\/strong>\u00a0se ausent\u00f3 al momento de la votaci\u00f3n, pero estaba presente en el Palacio Legislativo.<\/p>\n

Tanto en las primeras votaciones, como en esta instancia, ambas c\u00e1maras votaron en las cuatro ocasiones con m\u00e1s de dos tercios de los votos esta ley, que surgi\u00f3 a partir del reclamo del colectivo sobre las prestaciones desactualizadas y la baja de miles de pensiones que la administraci\u00f3n libertaria puso en tela de juicio al arrancar la gesti\u00f3n.<\/p>\n

Cuando el debate se inici\u00f3 todav\u00eda no hab\u00eda estallado el esc\u00e1ndalo que marc\u00f3 justamente este momento de la ca\u00edda del veto: el esc\u00e1ndalo sobre una presunta red de corrupci\u00f3n a trav\u00e9s de las compras de la Agencia Nacional de Discapacidad, cuyo titular\u00a0Diego Spagnuolo<\/strong>\u00a0fue desplazado. El caso de los audios salpica adem\u00e1s a altos funcionarios, entre ellos la secretaria General de la Presidencia y hermana del jefe de Estado,\u00a0Karina Milei<\/strong>.<\/p>\n

La sesi\u00f3n ordinada estuvo presidida por el presidente provisional\u00a0Bartolom\u00e9 Abdala\u00a0<\/strong>ya que\u00a0Victoria Villarruel\u00a0<\/strong>estaba a cargo del Poder Ejecutivo por el nuevo viaje de\u00a0Javier Milei\u00a0<\/strong>a Estados Unidos.<\/p>\n

Un debate intenso<\/h3>\n

El primero en tomar la palabra fue el senador pampeano\u00a0Daniel Bensusan\u00a0<\/strong>(UP), quien refiri\u00f3 que leyendo los argumentos del veto presidencial pod\u00eda resumirse que\u00a0Javier Milei\u00a0<\/strong>lo vet\u00f3 \u201cfundamentando que afectar\u00eda y romper\u00eda el equilibrioi fiscal y tantas otras mentiras como ya nos tienen acostumbrados. En definitiva, el veto se basa en el famoso ahorro de\u00a0Sturzenegger\u00a0<\/strong>y\u00a0Caputo\u201d<\/strong>.<\/p>\n

\u201cEl famoso ahorro es una gran mentira, porque con ese ahorro no hay m\u00e1s plata para los jubilados, las universidades, las personas con discapacidad, la obra p\u00fablica\u2026 se roban los fondos de las provincias\u201d, se\u00f1al\u00f3 Bensus\u00e1n, para preguntarse luego \u201ccu\u00e1l es el sentido de ese ahorro que nos pretende vender el presidente\u201d. \u201cHay cinco millones de personas con discapacidad, un 10% de la poblaci\u00f3n \u2013continu\u00f3-. \u00bfQu\u00e9 se vet\u00f3? Que las personas con discapacidad puedan acceder a una pensi\u00f3n, el 70% de la m\u00ednima; un aumento razonable en el valor de las prestaciones que reciben las personas con discapacidad, y rechaz\u00f3 de manera brutal, inmoral, perdiendo la creencia de los argentinos que a causa de todas las leyes que sancionamos en este Congreso hacemos mal al pa\u00eds, comprometemos el futuro de generaciones\u2026\u201d.<\/p>\n

Y sintetiz\u00f3: \u201cEse gasto es la diferencia entre que una persona con discapacidad pueda realizarse las terapias que le corresponden, o quede condenada al olvido; la diferencia en que una persona con discapacidad pueda acceder a un trabajo, o quede condenada a la exclusi\u00f3n. Si el Estado, para ahorrar, necesita maltratar a los ciudadanos, no est\u00e1 ahorrando, los est\u00e1 abandonando\u201d.<\/p>\n

A continuaci\u00f3n, tambi\u00e9n desde UP la entrerriana\u00a0Stefan\u00eda Cora\u00a0<\/strong>record\u00f3 que un reproche que constantemente se hace es que en la gesti\u00f3n kirchnerista se haya elevado sustancialmente el n\u00famero de discapacitados sin haber tenido una guerra. \u201cIgnoran la materia que gobiernan. No es lo mismo hablar de personas con discapacidad y pensiones, no es lo mismo\u201d, aclar\u00f3, se\u00f1alando que \u201cla Argentina desde 2003 en adelante asumi\u00f3 un compromiso con que la Convenci\u00f3n de Personas con Discapacidad tenga un rango constitucional. Dimimos que el Estado los iba a mirar de frente y los iba a incluir\u201d, lo que lo llev\u00f3 a dar como primera reflexi\u00f3n que \u201cson ignorantes\u201d.<\/p>\n

Record\u00f3 Cora que el eyectado titular de la ANDIS,\u00a0Diego Spagnuolo\u00a0<\/strong>hab\u00eda preguntado porqu\u00e9 deb\u00eda \u00e9l pagar peaje y los discapacitados no. \u201cParece que el peaje lo ten\u00eda que poner en otro lado\u2026\u201d, se\u00f1al\u00f3 con iron\u00eda, y agreg\u00f3: \u201cNo era eso lo que le preocupaba, sino el peaje que le ped\u00eda la hermana del presidente\u201d.<\/p>\n

A continuaci\u00f3n, la santacruce\u00f1a\u00a0Natalia Gadano\u00a0<\/strong>anticip\u00f3 su voto negativo porque \u201cno se puede vetar la dignidad, no se puede vetar la igualdad, y no se puede vetar los derechos de personas con discapacidad\u201d. Advirti\u00f3 que \u201cun gobierno que le da la espalda a las personas m\u00e1s vulnerables deja de ser libre, deja de ser justo y deja de ser Naci\u00f3n. No puede aceptarse un equilibrio fiscal a costa de quienes m\u00e1s lo necesitan. Un equilibrio fiscal que nos deja a la intemperie: sin salud para los ni\u00f1os, sin escuelas, sin rutas seguras, \u00bfa costa de qu\u00e9? \u00bfCu\u00e1l es el fin de tener una cuentas ordenadas, sabiendo que quienes pagan eso son los que m\u00e1s lo necesitan?\u201d.<\/p>\n

As\u00ed las cosas, Gadano le reclam\u00f3 al presidente\u00a0Milei\u00a0<\/strong>\u201cque gobierne para todos los argentinos, con los argentinos adentro\u201d.<\/p>\n

\u201cEsto no es eficiencia, esto es crueldad; no es ahorro, es injusticia\u201d, dijo el catamarque\u00f1o Guillermo Andrada al anticipar su rechazo al veto, lo mismo que el radical fueguino\u00a0Pablo Daniel Blanco<\/strong>, quien le dijo al presidente que \u201cen Argentina no solamente hay un d\u00e9ficit fiscal, sino un d\u00e9ficit social. El ajuste no puede pasar por la gente que m\u00e1s lo necesita\u201d.<\/p>\n

La rionegrina\u00a0M\u00f3nica Silva\u00a0<\/strong>adelant\u00f3 tambi\u00e9n su voto contra el veto, advirtiendo que \u201cestamos compelidos a actuar, ante la liviandad con la que el Poder Ejecutivo usa el recurso del veto\u201d. Y aclar\u00f3 que no era esa ley \u201cun instrumento administrativo, sino una herramienta que garantiza a las personas con discapacidad seguir recibiendo las terapias y asistencia para la vida diaria. Sin esto quedan sin la posibilidad de vivir una vida digna\u201d.<\/p>\n

A continuaci\u00f3n la tucumana\u00a0Beatriz \u00c1vila\u00a0<\/strong>record\u00f3 que esta ley fue aprobada \u201ccon amplio consenso\u201d y advirti\u00f3 que \u201ceste veto no es un simple acto administrativo, es un retroceso. La discapacidad no se veta, se\u00f1or presidente\u201d.<\/p>\n

Record\u00f3 que los discapacitados \u201cno est\u00e1n pidiendo privilegios, sino lo que les corresponde. Reclaman que se cumpla con lo que dice nuestra Constituci\u00f3n nacional en el art\u00edculo 75, y a lo largo y ancho del pa\u00eds est\u00e1n vi\u00e9ndonos para que rechacemos este veto presidencial\u201d.<\/p>\n

La de\u00a0Carmen Alvarez Rivero\u00a0<\/strong>fue la primera en respaldar en el recinto el veto presidencial<\/strong><\/a>. Ya se sab\u00eda que lo har\u00eda: lo hab\u00eda anticipado al votar junto a\u00a0Francisco Paoltroni<\/strong>\u00a0y los seis senadores de La Libertad Avanza en contra de habilitar el tratamiento del tema. Pero, por si hac\u00eda falta, fundament\u00f3 su postura durante el debate.<\/p>\n

Arranc\u00f3 con los tacos de punta: \u201c\u00bfC\u00f3mo les est\u00e1 yendo a todos en el plan de desestabilizar al presidente Milei?\u201d, les pregunt\u00f3 a sus pares. La senadora remarc\u00f3 que \u201cen Argentina ya existe una ley de discapacidad, que se entiende como un sistema de protecci\u00f3n integral a las personas con discapacidad, y que inclusive esa ley fue la que gest\u00f3 la Agencia Nacional de Discapacidad\u201d. En ese sentido, sostuvo que \u201cno necesitamos otra ley, ni declarar emergencias\u2026 Necesitamos gesti\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Tras reiterar su postura respecto al tratamiento en cuesti\u00f3n, el senador porte\u00f1o\u00a0Mart\u00edn Lousteau<\/strong>\u00a0hizo referencias a la versi\u00f3n que dio el Gobierno nacional respecto a los certificados de discapacidad irregulares e indic\u00f3 que \u201csi consultan con expertos van a encontrar formas de depurar la base de datos para detectar fraude, ajustar sin lastimar gente y poder aumentar las pensiones por discapacidad\u201d.<\/p>\n

A su turno, la larretista\u00a0Guadalupe Tagliaferri<\/strong>\u00a0manifest\u00f3 que \u00abla libertad no es abandonar a los argentinos a la buena de Dios; no es dejar solas a las personas con discapacidad\u00bb. Al subrayar que la Convenci\u00f3n Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad cuenta con jerarqu\u00eda constitucional, indic\u00f3 que \u00aben nuestro pa\u00eds debemos garantizar eliminar las barreras que existan para que las personas con discapacidad ejerzan libremente su vida. Nuevamente la libertad\u00bb.<\/p>\n

\u00ab\u00bfHay que auditar las pensiones? S\u00ed, claramente. Pero no con la motosierra, hay que hacerlo con humanidad, con gesti\u00f3n\u00bb, opin\u00f3 y lanz\u00f3: \u00abPareciera ser que la motosierra y el recorte en la Agencia no era para hacer eficiente el gasto, era para que la coima quedara adentro\u00bb.<\/p>\n

En ese sentido, la porte\u00f1a dijo que \u00absi se confirma todo lo que se est\u00e1 sospechando es un esc\u00e1ndalo enorme, de un Gobierno que dice que no tiene plata para las terapias pero s\u00ed para las coimas. No solamente es inmoral, sino criminal\u00bb. Y asegur\u00f3 que cuando le pregunten \u00abde d\u00f3nde sale la plata\u00bb para financiar esta ley, responder\u00e1: \u00abSale del sobreprecio y la coima\u00bb.<\/p>\n

Al momento de los cierres de bancada, el senador correntino\u00a0Eduardo Vischi<\/strong>, presidente del bloque radical, afirm\u00f3 que \u201cen 20 meses de gesti\u00f3n, no estar\u00edamos discutiendo esto si las cosas se hubiesen hecho bien\u201d. Dirigido al presidente Javier Milei, agreg\u00f3: \u201cNo tome todas las cosas por igual para meter la motosierra para cuidar el gasto p\u00fablico\u201d.<\/p>\n

Sin embargo, Vischi remarc\u00f3 que el sector \u201cviene hace tiempo con desactualizaci\u00f3n de los montos para profesionales, con demandas de distinto tipos en los atrasos para dar respuesta, pero de un tiempo a esta parte se ha agravado de forma sustancial\u201d. Sum\u00f3, adem\u00e1s, que \u201ceste Senado hoy lo que est\u00e1 haciendo vehementemente es decirle al Poder Ejecutivo que, ante los dilemas que existen en la administraci\u00f3n p\u00fablica, hay prioridades que hay que atender\u201d.<\/p>\n

En representaci\u00f3n de Unidad Ciudadana, la senadora bonaerense\u00a0Juliana di Tullio\u00a0<\/strong>afirm\u00f3 que \u201clos discapacitados y las discapacitadas de este pa\u00eds son los que le est\u00e1n poniendo un freno a Milei\u201d.<\/p>\n

El presidente del interbloque de Uni\u00f3n por la Patria,\u00a0Jos\u00e9 Mayans<\/strong>, calific\u00f3 al veto de Javier Milei como \u201cinsensibilidad y desprecio total\u201d. Tambi\u00e9n, arremeti\u00f3 contra\u00a0Mar\u00eda Eugenia Vidal<\/strong>\u00a0y\u00a0Silvia Lospennato<\/strong>, diputadas del Pro, y carg\u00f3: \u201cHacen campa\u00f1a hablando de los discapacitados, pensionados y jubilados, y despu\u00e9s, a la hora de la votaci\u00f3n, se abstienen. Cu\u00e1nta hipocres\u00eda\u201d.<\/p>\n

En el final, el jefe de bloque del oficialismo, el senador juje\u00f1o\u00a0Ezequiel Atauche<\/strong>, estaba inscripto para cerrar el debate antes de pasar a la votaci\u00f3n. Sin embargo, decidi\u00f3 sobre la marcha no hacer uso de la palabra y vot\u00f3 en contra.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 prev\u00e9 la ley?<\/p>\n

La ley ratificada este jueves por el Congreso declara la emergencia en discapacidad en todo el territorio nacional hasta el 31 de diciembre de 2026, inclusive.<\/h3>\n

\n

Entre sus principales puntos prev\u00e9 el financiamiento adecuado y sostenible de las pensiones no contributivas por discapacidad; el fortalecimiento de los prestadores de la Ley 24.901, asegurando en forma expeditiva y simplificada el acceso a un r\u00e9gimen de emergencia de regularizaci\u00f3n de deudas tributarias, condonaci\u00f3n de intereses, multas y dem\u00e1s sanciones, refinanciaci\u00f3n de planes de pago vigentes y de las deudas emergentes de planes caducos.<\/p>\n

Tambi\u00e9n, la compensaci\u00f3n arancelaria y la actualizaci\u00f3n del valor de los aranceles del Sistema de Prestaciones B\u00e1sicas de Atenci\u00f3n Integral; el financiamiento adecuado y sostenible del funcionamiento de la Agencia Nacional de Discapacidad; la actualizaci\u00f3n de la asignaci\u00f3n mensual est\u00edmulo de acuerdo al equivalente del porcentaje del salario m\u00ednimo, vital y m\u00f3vil vigente y la apertura de nuevos ingresos al R\u00e9gimen Federal de Empleo Protegido para Personas con Discapacidad (Ley 26.816).<\/p>\n

Finalmente, disponer mecanismos institucionales de di\u00e1logo y consultas estrechas con las personas con discapacidad, a trav\u00e9s de las organizaciones que los representan y \u201cotras medidas que acuerde el Poder Ejecutivo Nacional con el Consejo Federal de Discapacidad\u201d.<\/p>\n

Asimismo se faculta al Poder Ejecutivo \u201ca otorgar una pensi\u00f3n inembargable a toda persona sin suficientes recursos propios, no amparada por un r\u00e9gimen de previsi\u00f3n, de 70 o m\u00e1s a\u00f1os de edad o con discapacidad que cuente con el Certificado \u00danico de Discapacidad (CUD)\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s, se incorpora el art\u00edculo 7 bis a la Ley 24.091 que reza: \u201cLos valores de los aranceles del Sistema de Prestaciones B\u00e1sicas d<\/p>\n

e Atenci\u00f3n Integral a favor de las Personas con Discapacidad ser\u00e1n iguales para todas las personas jur\u00eddicas obligadas por la presente ley\u201d.<\/p>\n

Otro de los art\u00edculos faculta al jefe de Gabinete a \u201cefectuar las ampliaciones y modificaciones presupuestarias tendientes a asegurar el financiamiento de las medidas de protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de los derechos de las personas con discapacidad y de los prestadores a su favor dispuestas en la presente ley\u201d. \u201cLas reestructuraciones presupuestarias no podr\u00e1n realizarse con la reducci\u00f3n de los cr\u00e9ditos correspondientes a la finalidad \u2018Servicios Sociales\u2019\u201d, agrega.<\/p>\n

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