{"id":177244,"date":"2026-09-18T09:18:24","date_gmt":"2026-09-18T12:18:24","guid":{"rendered":"https:\/\/primiciasclorinda.com\/?p=177244"},"modified":"2026-09-18T09:18:25","modified_gmt":"2026-09-18T12:18:25","slug":"se-aprobo-inocencia-fiscal-ii-5-claves-para-entender-la-ley-con-la-que-el-gobierno-busca-sacar-los-dolares-del-colchon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primiciasclorinda.com\/?p=177244","title":{"rendered":"Se aprob\u00f3 Inocencia Fiscal II: 5 claves para entender la ley con la que el Gobierno busca sacar los d\u00f3lares del colch\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n

La nueva redacci\u00f3n busca despejar las dudas que frenaban la exteriorizaci\u00f3n de ahorros bajo la ley vigente desde diciembre<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Senado aprob\u00f3 el proyecto llamado Inocencia Fiscal II,<\/em><\/a> que impuls\u00f3 el gobierno de Javier Milei con el objetivo que los ahorristas saque d\u00f3lares del colch\u00f3n y los vuelquen al sistema para reactivar la econom\u00eda y buscar el incentivar el mercado de capitales.<\/strong><\/p>\n\n\n

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Desde diciembre del a\u00f1o pasado reg\u00eda la normativa original, pero surgieron diferentes cr\u00edticas respecto de ciertos aspectos, lo cual motiv\u00f3 al equipo econ\u00f3mico a redactar una versi\u00f3n actualizada destinada a aclarar interrogantes y mejorar las garant\u00edas para quienes busquen normalizar capitales.<\/strong><\/p>\n\n\n

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Los contadores fueron quienes originalmente impulsaron la revisi\u00f3n de la ley, tras advertir durante meses al ministro Luis Caputo que, si no se cambiaba, los contribuyentes se abstendr\u00edan de declarar sus fondos. El funcionario, luego de varios encuentros, resolvi\u00f3 remitir un texto alternativo al Congreso, el cual ya cuenta con media sanci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados y aguarda ahora tratamiento en el Senado.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Desde SDC Asesores Tributarios, del tributarista Sebasti\u00e1n Dom\u00ednguez, detallaron las cinco claves m\u00e1s relevantes de la nueva ley, que ahora deber\u00e1 ser reglamentada para que entre en vigencia plena.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

1 – Redefinici\u00f3n de discrepancia significativa: nuevo umbral m\u00ednimo y ajuste de causales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

– Ya no se considera la disminuci\u00f3n del saldo a favor, se considera entonces el incremento del impuesto determinado y continua la reducci\u00f3n de quebrantos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan Dom\u00ednguez, \u201cesto es muy relevante porque elimina situaci\u00f3n donde por ejemplo con la diferencia de $1 en determinados casos se pod\u00eda encuadrar en la discrepancia significativa\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

– Fija un umbral m\u00ednimo en la causal del inciso i): no habr\u00e1 discrepancia significativa cuando la diferencia determinada, aunque sea un 15% o m\u00e1s, si no supera un importe equivalente al 5% del monto objetivo de punibilidad (MOP) del art\u00edculo 1\u00b0 del R\u00e9gimen Penal Tributario establecido por la Ley 27.430.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

No est\u00e1 definido en la ley si debe tomarse el MOP al cierre del per\u00edodo fiscal o al momento de presentaci\u00f3n de la Declaraci\u00f3n Jurada. Esto no es menor ya que al cierre del per\u00edodo fiscal 2025 el MOP era $1.500.000 y el 15% ser\u00eda $750.000. Pero si se toma el MOP al momento de la presentaci\u00f3n de la declaraci\u00f3n jurada ser\u00eda $100.000.000 y el 5% ser\u00eda $5.000.000. Es muy importante que la reglamentaci\u00f3n defina esta cuesti\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

– Se precisa incremento del impuesto determinado cuando se supera el MOP. No se contempla el incremento del saldo a favor que establece el DR una diferencia entre el impuesto declarado y\/o ingresado por el contribuyente en ese per\u00edodo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

– Se incorpora en la causal iii): adem\u00e1s de la utilizaci\u00f3n de facturas u otros documentos ap\u00f3crifos, incorpora como causal de discrepancia el c\u00f3mputo improcedente de ingresos directos, incluidas retenciones, percepciones, pagos a cuenta y anticipos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

2 – Se puede rectificar y regularizar el pago sin perder los beneficios del r\u00e9gimen<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Si ARCA notifica una liquidaci\u00f3n administrativa conforme al art\u00edculo 14 de la Ley 11.683 o una resoluci\u00f3n de determinaci\u00f3n de oficio del art\u00edculo 17, el contribuyente tendr\u00e1 hasta 15 d\u00edas h\u00e1biles desde esa notificaci\u00f3n para presentar una declaraci\u00f3n jurada rectificativa y cancelar o regularizar el saldo de impuesto resultante, sin que esa rectificaci\u00f3n configure discrepancia significativa<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cEsto es muy relevante porque se le da tiempo suficiente al contribuyente para defenderse en los casos de determinaciones de oficio y un plazo adicional para aceptar la pretenci\u00f3n. No obstante se pueden dar casos donde el Fisco contin\u00fae con su criterio aunque no sea compartido por el contribuyente puede tener que ser aceptado para no perder los beneficios\u201d, explicaron desde SDC.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

3 – Las presunciones del art\u00edculo 18 de la Ley 11.683 quedan acotadas para evaluar la discrepancia hasta el 31\/12\/2027<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En la Ley 27.799 vigente, solo se exclu\u00eda el inciso f) del art\u00edculo 18 de la Ley 11.683 \u2014que presume ingresos a partir de dep\u00f3sitos bancarios\u2014.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El anteproyecto extiende la exclusi\u00f3n al inciso g) y establece que los restantes indicios y presunciones del art\u00edculo 18 no podr\u00e1n utilizarse como fundamento exclusivo para acreditar la discrepancia: solo podr\u00e1n emplearse como elementos indiciarios que deber\u00e1n corroborarse con la informaci\u00f3n declarada por el contribuyente o disponible en los sistemas de ARCA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Esta restricci\u00f3n tiene un l\u00edmite temporal: rige hasta el 31 de diciembre de 2027. Esto implica que este pseudo blanqueo tiene un plazo l\u00edmite: 31\/12\/2027.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

4 – La carga de la prueba de la discrepancia significativa recae exclusivamente en ARCA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Contempla expresamente que la carga de la prueba para evaluar si existe o no discrepancia significativa recaer\u00e1 exclusivamente sobre ARCA.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El organismo deber\u00e1 considerar \u00fanicamente la informaci\u00f3n declarada por el contribuyente y aquella disponible en sus sistemas o proporcionada por terceros. Cualquier otra consideraci\u00f3n que tome en cuenta ARCA no tendr\u00e1 valor probatorio a los efectos de impugnar el r\u00e9gimen.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Esto ya estaba en el Decreto Reglamentario, ahora se le da rango legal.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

5 – Se crea una ficci\u00f3n para Bienes Personales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Se considera que los fondos utilizados se incorporan como bienes al patrimonio del contribuyente en el d\u00eda en que se efect\u00faa la operaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Es una modificaci\u00f3n importante ya que en Inocencia Fiscal I, ARCA pod\u00eda reclamar el Impuesto sobre los Bienes Personales sobre los fondos utilizados imputandolos a per\u00edodos anteriores<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Finalmente, Dom\u00ednguez explic\u00f3 que la reforma recoge varias de las correcciones que la pr\u00e1ctica y desde doctrina ven\u00edamos se\u00f1alando como necesarias: la eliminaci\u00f3n de los topes cuantitativos de acceso, la incorporaci\u00f3n de un umbral m\u00ednimo para la discrepancia significativa, la posibilidad de rectificar y regularizar sin perder los beneficios, la ampliaci\u00f3n de la restricci\u00f3n al uso de presunciones y el r\u00e9gimen de restituci\u00f3n frente a impugnaciones en sede administrativa o judicial.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cEn conjunto, estas modificaciones acercan al r\u00e9gimen a su objetivo original: captar ahorro informal y mejorar el cumplimiento voluntario\u201d, explic\u00f3. El experto agreg\u00f3 que, no obstante, quedan cuestiones sin resolver como el tratamiento de los ajustes por Impuestos Internos y por el impuesto a las salidas no documentadas<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201cInocencia Fiscal II constituye un avance concreto respecto de Inocencia Fiscal I: otorga mayor seguridad jur\u00eddica y favorece la posibilidad de canalizar los d\u00f3lares del colch\u00f3n. Su adopci\u00f3n masiva, sin embargo, depender\u00e1 tambi\u00e9n de otros factores: la percepci\u00f3n del contribuyente sobre la evoluci\u00f3n de la inflaci\u00f3n y el tipo de cambio en los pr\u00f3ximos meses, y la continuidad pol\u00edtica del rumbo de baja de la presi\u00f3n fiscal ya que un cambio de signo pol\u00edtico, o la imposibilidad de la reelecci\u00f3n, podr\u00eda revertirlo y derivar en un aumento de la carga tributaria\u201d, cerr\u00f3 Sebasti\u00e1n Dom\u00ednguez.<\/strong><\/p>\n\n\n

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