En la primera mitad de 2017 hab\u00eda 15 con d\u00e9ficit y siete con super\u00e1vit, mientras que en el mismo per\u00edodo de 2018 hubo s\u00f3lo cuatro con d\u00e9ficit y 18 con super\u00e1vit.En la primera mitad de 2017 hab\u00eda 15 con d\u00e9ficit y siete con super\u00e1vit, mientras que en el mismo per\u00edodo de 2018 hubo s\u00f3lo cuatro con d\u00e9ficit y 18 con super\u00e1vit.En el medio de la discusi\u00f3n por el Presupuesto 2019, el senador nacional por Formosa y presidente del interbloque de Cambiemos en la C\u00e1mara alta, Luis Naidenoff, asegur\u00f3 que la relaci\u00f3n entre el Gobierno y las provincias se modific\u00f3 en el \u00faltimo a\u00f1o y destac\u00f3: \u201cDe las que suscribieron el Consenso Fiscal, de las 22, hoy 20 tienen super\u00e1vit\u201d. \u00bfQu\u00e9 muestran los datos?<\/p>\n
En diciembre de 2017 el Congreso aprob\u00f3 el Consenso Fiscal, una ley negociada entre los gobernadores y la Naci\u00f3n a la que adhirieron 22 provincias (todas salvo La Pampa y San Luis) y que busca reorganizar las finanzas provinciales.<\/p>\n
La principal medida para todas las jurisdicciones era la baja progresiva de las al\u00edcuotas para distintos impuestos, como el impuesto a los Ingresos Brutos o a los Sellos. Adem\u00e1s, a fines de 2017 tambi\u00e9n se firm\u00f3 una nueva Ley de Responsabilidad Fiscal, que impuso l\u00edmites al gasto y al endeudamiento.<\/p>\n
Seg\u00fan informaci\u00f3n oficial del Ministerio de Hacienda de la Naci\u00f3n, de las 22 provincias que firmaron el Consenso Fiscal, en el primer semestre de 2017 hab\u00eda 14 que estaban en d\u00e9ficit fiscal primario (gastaban m\u00e1s de los recursos que ganaban), mientras que ocho ten\u00edan super\u00e1vit (los recursos eran mayores a sus gastos). En la primera mitad de 2018, esta proporci\u00f3n cambi\u00f3: s\u00f3lo dos tuvieron d\u00e9ficit y 20 tuvieron super\u00e1vit.<\/p>\n
Si se analiza la situaci\u00f3n financiera (que, contrario al d\u00e9ficit primario, incluye los pagos de intereses por deudas), en la primera mitad de 2017 hab\u00eda 15 con d\u00e9ficit y siete con super\u00e1vit, mientras que en el mismo per\u00edodo de 2018 hubo s\u00f3lo cuatro con d\u00e9ficit y 18 con super\u00e1vit. De las otras dos provincias que no firmaron el Consenso Fiscal -La Pampa y San Luis-, no hay informaci\u00f3n oficial para ese per\u00edodo.<\/p>\n
Como explica este documento del Centro de Implementaci\u00f3n de Pol\u00edticas P\u00fablicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec), en 2015 las provincias con super\u00e1vit financiero eran siete, por lo que las 18 actuales muestran tambi\u00e9n una mejora con respecto al \u00faltimo a\u00f1o de gesti\u00f3n de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner.<\/p>\n
Al analizar las cifras oficiales se ve que en todas las provincias los ingresos aumentaron un 35%, mientras que los gastos (incluyendo intereses) un 24%, por lo que en esa diferencia radica la mejora fiscal.<\/p>\n
\u00bfPor qu\u00e9 aumentaron tanto los ingresos provinciales? El Estado nacional env\u00eda recursos a las provincias a trav\u00e9s de dos v\u00edas: las transferencias denominadas \u201cautom\u00e1ticas\u201d y las \u201cno autom\u00e1ticas\u201d. Las primeras son las m\u00e1s importantes y se refieren al monto que la Naci\u00f3n distribuye en base a la Ley de Coparticipaci\u00f3n Federal, adem\u00e1s de otras leyes y reg\u00edmenes especiales.<\/p>\n
D\u00edas antes de la asunci\u00f3n de Mauricio Macri, en diciembre de 2015, la Corte Suprema de la Justicia de la Naci\u00f3n dispuso que era inconstitucional la retenci\u00f3n del 15% de los fondos coparticipables que el Estado no enviaba a las provincias y destinaba a la Administraci\u00f3n Nacional de la Seguridad Social (ANSES), algo que comenz\u00f3 en 1992.<\/p>\n
Tras el fallo, el Gobierno nacional debi\u00f3 restituir esos fondos a C\u00f3rdoba, San Luis y Santa Fe, las provincias que realizaron los juicios.<\/p>\n
A mediados de 2016, el Gobierno de Macri negoci\u00f3 con las dem\u00e1s provincias ir reintegrando este 15% en partes (de a 3% por a\u00f1o hasta 2020). \u201cPor esto mismo la situaci\u00f3n de las provincias mejor\u00f3, se hayan adherido al Consenso Fiscal o no\u201d, explic\u00f3 Ariel Barraud, analista del Instituto Argentino de An\u00e1lisis Fiscal (IARAF), quien s\u00ed destac\u00f3 el rol de la Ley de Responsabilidad Fiscal con la cual se busc\u00f3 que \u201clas provincias sean responsables fiscalmente\u201d.<\/p>\n
Las otras transferencias que env\u00eda la Naci\u00f3n a las provincias son las \u201cno autom\u00e1ticas\u201d, que son recursos no fijados por ley que se entregan de forma discrecional, como los fondos especiales para pagar sueldos o para obra p\u00fablica y vivienda.<\/p>\n
Sobre estas transferencias, Barraud asegur\u00f3 que \u201chubo un cierto freno en estas transferencias discrecionales, pero como son m\u00ednimas en relaci\u00f3n al flujo coparticipable, las provincias igual recibieron m\u00e1s fondos\u201d. Fuente: Chequeado.com.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"